Factores críticos en la fase del ciclo de inversión que afectan la ejecución de las inversiones públicas en la Municipalidad Distrital de San Borja en el año 2023

Abstract

La presente investigación, aborda desde una perspectiva cuantitativa y cualitativa, los factores críticos que se presentan en el ciclo inversión y que afectan la ejecución de las inversiones públicas en la municipalidad distrital de San Borja en el año 2023. Factores cualitativos como son: ausencia de personal calificado, rotación de personal, limitada importancia al seguimiento y monitoreo de las inversiones públicas, deficiencias en los estudios técnicos y limitada coordinación entre el personal de las áreas de la Municipalidad; así como, factores cuantitativos como son: avance en la ejecución financiera, número de proyectos viables y aprobados, número de proyectos culminados y número de proyectos cerrados, hasta el inicio de la operación del bien y/o servicio. Por consiguiente, el objetivo de nuestra investigación es identificar los factores críticos en la fase del ciclo de inversión que afectan la ejecución de las inversiones públicas en la municipalidad distrital de San Borja. La metodología utilizada para el desarrollo de la presente tesis se basa en un diseño no experimental de tipo transversal con nivel de estudio descriptivo y método analítico, para lo cual a través de un cuestionario se aplicaron encuestas al personal que labora en las áreas que se encuentran directamente involucradas en la ejecución de las inversiones públicas, la información de estas encuestas fueron cargadas y analizadas mediante la herramienta informática SPSS Statistics, obteniendo como resultado la identificación de factores críticos que afectan el avance de las inversiones en la municipalidad de San Borja. Por consiguiente, se validó nuestra hipótesis alternativa la cual menciona: Existen factores críticos en la fase del ciclo de inversión que afectan la ejecución de las inversiones públicas en la municipalidad distrital de San Borja. Asimismo, haciendo uso de información secundaria, con apoyo del Banco de Inversiones, el Sistema de Seguimiento de Inversiones y la Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas, se pudo analizar la información registrada, observando que el avance en la ejecución financiera de la municipalidad distrital de San Borja para el año 2023 es de apenas 56%, una de la más bajas en 13 años. Así también, se identificó que desde el año 2010 hasta el año 2016, en el marco del SNIP, existen 26 proyectos no culminados, mientras que, desde el año 2017 hasta el año 2023, en el marco del Invierte.pe, existen 21 proyectos no culminados; la cual significa que estos proyectos no han contribuido en el cierre de brechas en el distrito de San Borja. Por tanto, se infiere que los factores críticos como la ausencia de personal calificado, deficiencias en los estudios técnicos, rotación de personal, limitada importancia al seguimiento y monitoreo de las inversiones y limitada coordinación entre el personal de las áreas de la Municipalidad, afectan el avance de las inversiones en la municipalidad distrital de San Borja en el año 2023.

This research addresses, from a quantitative and qualitative perspective, the critical factors that occur in the investment cycle and that affect the execution of public investments in the district municipality of San Borja in the year 2023. Qualitative factors such as: absence of qualified personnel, personnel rotation, limited importance to the follow-up and monitoring of public investments, deficiencies in technical studies and limited coordination between the personnel of the Municipality areas; as well as quantitative factors such as: progress in financial execution, number of viable and approved projects, number of completed projects and number of closed projects, which explain the behavior of our variables. Therefore, the objective of our research is to identify the critical factors in the phase of the investment cycle that affect the execution of public investments in the district municipality of San Borja. The methodology used to develop this thesis is based on a non-experimental cross-sectional design with a descriptive study level and analytical method, for which surveys were applied to the personnel who work in the areas that are located through a questionnaire. directly involved in the execution of public investments, the information from these surveys was uploaded and analyzed using the SPSS Statistics computer tool, resulting in the identification of critical factors that affect the progress of investments in the municipality of San Borja. Consequently, our alternative hypothesis was validated, which mentions: There are critical factors in the phase of the investment cycle that affect the execution of public investments in the district municipality of San Borja. Likewise, using secondary information, with the support of the Investment Bank and the Friendly Consultation of the Ministry of Economy and Finance, it was possible to analyze the recorded information, determining that the progress in the financial execution of the district municipality of San Borja for the year 2023 is 56%, one of the lowest in 13 years. Likewise, it was identified that from 2010 to 2016, within the framework of the SNIP, there are 26 unfinished projects, while, from 2017 to 2023, within the framework of Invierte.pe, there are 21 projects not completed, which means that these projects have not contributed to closing gaps in the San Borja district. Therefore, it is inferred that critical factors such as the absence of qualified personnel, deficiencies in technical studies, personnel rotation, limited importance to the follow-up and monitoring of investments and limited coordination between personnel in the areas of the Municipality, affect the progress of investments in the district municipality of San Borja in 2023.