La vivienda y la autoconstrucción en Casma

Abstract

La vivienda, constituye hoy en día quizás la problemática más seria que afecta a nuestro país, por lo que la búsqueda de una solución acorde con nuestra realidad, debiera ser permanente inquietud de todo compatriota, y porque las implicancias sociales y políticas que posee, lo mismo que por constituir ella un indiscutible derecho de la “familia”, demanda de nosotros tal actitud. Teniendo presente, además, que cada día de olvido o de atención no adecuada no hará otra cosa que ocasionar que las alarmantes cifras deficitarias de hoy se tornen en otras cada vez más aterradoras, haciendo con esto, mucho más gigantesca la tarea de alcanzar su solución. Conocedores de que la situación del problema de la vivienda en las ciudades de nuestra patria, cuyo marco demográfico, físico o social, a pesar de no haber sido alterados por colapso alguno, presentan en términos generales las características de gravedad ya citadas. Es que podremos a través de una breve reflexión formar en nosotros un panorama de la magnitud que ella posee, en una ciudad que, como Casma, sufrió los efectos desbastadores del sismo del 31 de Mayo de 1,970. En esa perspectiva y la de haber logrado efectuar un estudio cualitativo y cuantitativa de la situación que presenta la vivienda en la localidad de Casma, lo mismo que un análisis de los recursos con que se cuentan para hacer frente a tal situación, que luego permitan sugerir posibles caminos que contribuyan a su solución, es que se pone ante vuestro ilustrado criterio, el presente trabajo. Se hace presente, además, que a lo largo de su contenido se harán sucesivas referencias al sistema de Autoconstrucción ya sea individual o colectiva, pues, sin ánimo de considerar a las opiniones vertidas en el presente trabajo como verdades únicas y absolutas, opinamos que la pobreza de los recursos existentes demandará una necesaria actitud participativa, del sector involucrado en tal necesidad. Así observaremos que, el Capítulo II de este trabajo dará a conocer en forma breve y de manera general, la que constituye el sistema de autoconstrucción de viviendas, indicando las variedades bajo las cuales se presenta, lo mismo que sus beneficios y limitaciones. El Capítulo III se refiere al área de estudio y reseña los aspectos más importantes que conciernen a sus características; Geográficas, Físicas y Morfológicas. El Capítulo IV dará a conocer la evolución experimentada por la ciudad de Casma desde la etapa previa al sismo a la actualidad; tanto en lo referente al marco urbano, como al equipamiento ya la infraestructura teniendo presente las diferentes obras ejecutadas por los Organismos Públicos. El Capítulo V tiene por objeto describir y evaluar el cuadro económico de la ciudad bajo estudio. En su primera parte a los recursos naturales de la zona, es decir, se amplía al marco geográfico a nivel del valle donde se ubica la ciudad en estudio, pues la actividad económica del centro urbano posee relación directa con la actividad que se desarrolla en su zona rural. En su segunda parte se ocupa de lo concerniente al aspecto demográfico, para luego hacer un análisis socioeconómico de la población y finalmente tocar el aspecto familiar de ella. El Capítulo VI presenta la evolución que ha experimentado la vivienda desde luego del sismo a la actualidad, en función al régimen de tenencia y su tipología; añadiendo, además, para la situación actual, la relación existente entre la vivienda con los niveles de ingreso familiar. Del mismo modo ingresa en el análisis de la oferta institucional de vivienda, tanto del sector público como del sector privad, para finalmente examinar la demanda por vivienda de la población. El Capítulo VII en su primera parte, reúne las experiencias obtenidas en la localidad con los programas de autoconstrucción de viviendas por ayuda mutua ya concluidas, señalando los puntos más importantes de sus diversas etapas, luego refiere las características que presentan los servicios y materiales de construcción en la zona, lo mismo que efectúa una evaluación de los insumos de la vivienda, para la localidad. El Capítulo VIII presenta un análisis de la capacidad económica de la población con fines de vivienda, relacionándola con las condiciones del crédito existente en la zona. El Capítulo IX indica algunos aspectos relacionados con la programación de obras. El Capítulo X ofrece una serie de recomendaciones obtenidas del análisis del presente trabajo. El Capítulo XI resume la diversidad de fuentes de información que han hecho posible la ejecución del presente tema, las cuales básicamente se desprenden del análisis de la información inédita y de las estadísticas de trabajo interno de lns organismos públicos; la encuesta a familias e instituciones públicas y privadas; datos experimentales y otros trabajos de campo y de la transcripción sistematizada de datos producidos por investigadores e instituciones.