Cuentas nacionales: metodologías de los cambios de año base del Perú 1963, 1973, 1979, 1994 y el nuevo cambio de año Base 2007.

Abstract

Tanto la economía Peruana como las demás economías no son estáticas en el tiempo, muy por el contrario tienden a experimentar cambios estructurales, tanto en productos como en precios, es decir algunos productos se vuelven más importantes mientras que otros van perdiendo importancia, por lo que el periodo de referencia para el análisis de la economía del país se desfasa, lo que conlleva a replantear la Base de cálculo de las Cuentas Nacionales. Es así que en el Perú se han realizado cuatro Cambios de Año Base desde la década del 60. El primer Cambio Año Base de las Cuentas Nacionales corresponde al año 1963, posteriormente se cambió al año 1973. El primer cambio de año base fue elaborado por el Banco Central de Reserva del Perú, la elaboración del segundo año base fue encomendado a la Comisión Técnica interinstitucional de Cuentas Nacionales. En 1975 se creó el Sistema Estadístico Nacional, trasladándose la responsabilidad de las Cuentas Nacionales, quien elabora los años bases de 1973 y 1979. El último año base fue elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), y corresponden al año 1994. Actualmente el INEI viene realizando un nuevo Cambio de Año Base de Cuentas Nacionales que corresponde al año 2007, en la que considera las últimas recomendaciones internacionales del Sistema de Cuentas Nacionales y la nueva revisión de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU Rev. 4). El presente trabajo busca responder a las siguientes interrogantes como problemas de Investigación: ¿Por qué es necesario Cambiar el Año Base? y ¿Cuáles son los criterios para la elección del nuevo Año Base? Para ello se plantea el siguiente objetivo general: “Actualizar las Cuentas Nacionales en función de los cambios de la economía, determinando el marco del Cambio de Año Base. Una revisión metodológica de los cambios de Año Base en el Perú”. La Metodología a utilizar para el desarrollo del presente trabajo consiste en una revisión bibliográfica de las metodologías empleadas para el cálculo de los Cambios de Año Base realizados, específicamente se pretende realizar una comparación de año base 1963, 1973, 1979, 1994 y dar algunos alcances del nuevo cambio de año base del 2007. Para tales propósitos el documento consta de cinco capítulos, en donde se desarrollarán los siguientes temas: En el primer capítulo se presenta el Marco Teórico que responde a los antecedentes o el surgimiento de las Cuentas Nacionales asimismo se concibe el soporte teórico del Sistema de Cuentas Nacionales; para tales propósitos se desarrollará las teorías de las principales escuelas existentes. El segundo capítulo se evalúa el Sistema de Cuentas Nacionales a partir de los antecedentes históricos, características, usos, funciones, entre otros puntos. El tercer capítulo describe brevemente el pase de la contabilidad empresarial a la contabilidad nacional. El cuarto capítulo explica los cambios de años base en el Perú, la misma que se ha dado en 4 oportunidades: 1963, 1973, 1979 y 1994; así mismo se describe brevemente los nuevos cambios que se plantea para el nuevo año base 2007, acorde a las últimas recomendaciones internacionales del Sistema de Cuentas Nacionales y la nueva CIIU Rev. 4. En el quinto capítulo, se analiza brevemente la evolución de la participación en el PBI de la actividad telecomunicaciones. Por último se presentan las conclusiones de la investigación.