La expansión urbana y su relación con la dinámica agrícola en el valle del Mantaro 1999-2022

Abstract

El persistente declive de las zonas agrícolas representa el problema predominante en todo el territorio de Perú, destacando especialmente en el valle del Mantaro. Dada su geografía y su topografía plana, la expansión urbana en este valle se vuelve incontrolable. La presente investigación tiene como objetivo identificar la influencia entre la expansión urbana y la actividad agrícola. Se examinan la organización territorial y el mercado de suelos como las variables de mayor influencia en los cambios que están ocurriendo en la configuración agrícola de este valle, que a lo largo de su historia ha sido principalmente dedicado a la agricultura. Siguiendo la teoría de redes, se traza una descripción histórica y actual del valle del Mantaro. Esto proporciona una comprensión del territorio a partir de las externalidades generadas por las economías locales y cómo estas moldean el paisaje, a menudo independientemente de la planificación y gestión. Específicamente, se analiza cómo las inversiones públicas en comunicaciones y servicios afectan las áreas agrícolas, con énfasis en los impactos generados por su localización. Esta investigación adopta un enfoque no experimental y longitudinal transversal, observando el comportamiento hoy de los indicadores de inversión pública y los precios de suelos periurbanos de los años 1999, 2005, 2013 y 2022, con el propósito de evaluar el impacto en las áreas agrícolas con pendientes menores al 5%. Se optó por períodos extensos para poder medir con precisión la disminución de las áreas agrícolas. Los resultados confirman que el valle del Mantaro se presenta como un territorio con una naturaleza tanto urbana como rural, de forma difusa y policéntrica. Este modelo se configura a partir de las dinámicas económicas y, en gran medida, sin un marco de planificación en las zonas rurales. En este contexto, la traza de la red vial juega un papel crucial en la organización del territorio, y la renta urbana tiende a superar a la renta agrícola. Este fenómeno provoca una presión para el cambio de uso en terrenos de menos de 0.5 hectáreas, una problemática que se agrava ante la ausencia de políticas de incentivo y mejora para el sector agrícola.

The persistent decline of agricultural areas represents the predominant issue throughout the territory of Peru, particularly emphasizing in the Mantaro Valley. Due to its geography and flat topography, urban expansion in this valley becomes uncontrollable. The present research aims to identify the correlation between urban expansion and agricultural activity. The territorial organization and land market are examined as the variables with the greatest influence on the changes occurring in the agricultural configuration of this valley, which has historically been primarily dedicated to agriculture. Following the network theory, a historical and current description of the Mantaro Valley is outlined. This provides an understanding of the territory based on the externalities generated by urban economies and how they shape the landscape, often independently of planning and management. Specifically, it analyzes how public investments in communications and services affect agricultural areas, with emphasis on the impacts generated during construction. This research adopts a non-experimental, longitudinal approach, observing the behavior of indicators of public investment and prices of peri-urban lands in the years 1999, 2005, 2013, and 2022, with the purpose of evaluating the impact on agricultural areas with slopes less than 5%. Long periods were chosen to accurately measure the decrease in agricultural areas. The results confirm that the Mantaro Valley presents itself as a territory with both urban and rural characteristics, in a diffuse and polycentric manner. This model is configured based on economic dynamics and, to a large extent, without a framework of planning in rural areas. In this context, the layout of the road network plays a crucial role in the organization of the territory, and urban income tends to surpass agricultural income. This phenomenon puts pressure on changing land use for plots less than 0.5 hectares, a problem exacerbated by the absence of incentive policies and improvements for the agricultural sector.