Aplicación de recursos públicos a través de inversiones IOARR para la adquisición de planta generadora de oxigeno medicinal en el marco de la emergencia nacional por la covid-19, en el establecimiento de salud Sisol Villa María del Triunfo, provincia de Lima, departamento de Lima

Abstract

El presente trabajo de investigación está fundamentado en mi trayectoria profesional, tiempo en el que he llevado labores de responsable, coordinador y especialista en inversiones para entidades del sector público y privado; habiendo desarrollado proyectos para diversos sectores que incluyen salud, educación, construcción, entre otros. Desempeñando en la actualidad como responsable de la UF para la Unidad Formuladora (UF) del Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana – PGRLM, donde se da origen la iniciativa para una inversión orientada en la adquisición de una planta generadora de oxígeno medicinal en la sede del SISOL del distrito de Villa María del Triunfo con la finalidad de atender a las personas infectadas con COVID19 que se le dificulta el acceso a una debida atención y necesita el oxígeno para su tratamiento en su respectivo domicilio. Dicha inversión se realizará a través del mecanismo de la elaboración de una inversión tipo IOARR (Inversión de Optimización, Ampliación Marginal, Rehabilitación y Reposición), que al igual que un Proyecto de Inversión Pública busca concretar las opciones de inversión más rentables desde el punto de vista económico y social, en ese sentido, el presente informe pretende demostrar que a través de una inversión pública (IOARR), se busca demostrar que el gasto público en el que se incide para la inversión propuesta es rentable, y, por ende, presenta condiciones favorables para obtener una mayor productividad de la inversión pública (Hernández, 2012), a la vez que se pudo colaborar en la situación de Emergencia Sanitaria por la Covid 19. Asimismo, la iniciativa es posible gracias a la utilización de metodologías teóricas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones; tales como el Formato Nº 07-D (Registro de IOARR – Estado de Emergencia Nacional), los “Lineamientos para la identificación y registro de las Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición – IOARR”, y los “Lineamientos para inversiones de plantas generadoras de oxígeno medicinal y activos complementarios a cargo de gobiernos locales” así como también instrumentos de gestión en el marco de la emergencia sanitaria.

This research work is based on my professional career, during which time I have worked as a manager, coordinator and investment specialist for public and private sector entities, having developed projects for various sectors including health, education, construction, among others. Currently I am in charge of the UF for the Formulating Unit (UF) of the Regional Government Programme of Metropolitan Lima - PGRLM, where the initiative for an investment aimed at the acquisition of a medical oxygen generating plant at the headquarters of SISOL in the district of Villa Maria del Triunfo is given rise in order to assist people infected with COVID19 who find it difficult to access proper care and need oxygen for treatment in their respective homes. This investment will be made through the mechanism of the development of an IOARR type investment (Investment for Optimisation, Marginal Expansion, Rehabilitation and Replacement), which, like a Public Investment Project, seeks to specify the most profitable investment options from an economic and social point of view, in this sense, This report aims to demonstrate that through a public investment (IOARR), it seeks to show that the public expenditure involved in the proposed investment is profitable and, therefore, presents favourable conditions for obtaining greater productivity from public investment (Hernández, 2012), while at the same time it was possible to collaborate in the situation of the Sanitary Emergency due to Covid 19. Likewise, the initiative is possible thanks to the use of theoretical methodologies of the National System of Multiannual Programming and Investment Management; such as Format Nº 07-D (Registration of IOARR - State of National Emergency), the "Guidelines for the identification and registration of Optimisation, Marginal Expansion, Rehabilitation and Replacement Investments - IOARR", and the "Guidelines for investments in medicinal oxygen generating plants and complementary assets in charge of local governments" as well as management instruments in the framework of the sanitary emergency.